本網(wǎng)訊（記者 趙志鋒）今年來，定西市臨洮縣牢牢抓住農(nóng)村基礎建設中的脫貧短板——危房改造不放松，在采取集中供養(yǎng)、易地搬遷、就地插花重建、政府兜底建房四種方式解決農(nóng)村危房的基礎上，大膽探索、積極實踐，創(chuàng)新推行農(nóng)村C級危房維修改造新模式，探索走出了一條貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造的新路子。
據(jù)悉，截止目前，臨洮縣已高標準、高質(zhì)量完成C級危房加固維修520戶，年內(nèi)將全面完成5016戶農(nóng)村C級危房的加固維修。
近年來，臨洮縣依托危房改造、易地搬遷等項目，有效改造了一批農(nóng)村危房，但對照全縣整體脫貧目標，農(nóng)村危房改造還存在改造任務重、項目指標少等問題，加之臨洮“4.15”地震造成了2.6萬戶群眾房屋受損，其中B、C級房屋受損率達到70%。
針對這些問題，2015年5月，在住建部專家來臨洮評估鑒定受損房屋情況時，臨洮縣立足危房改造資金不足的實際，創(chuàng)新提出了“加固維修農(nóng)村C級危房”的思路，編制形成了7種典型戶加固維修設計方案，為全縣探索推行危房加固維修提供了技術支撐。
為了確保高標準、高質(zhì)量推進農(nóng)村C級房屋加固維修工程，臨洮縣堅持做到了嚴把“五個”關口：
對象確認關。嚴格推行“農(nóng)戶申請、村民小組評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣住建部門備案”的工作流程，村不漏戶地進行認真篩選，精準確定C級危房加固維修戶。
技術培訓關。在全縣成功舉辦危房加固維修技術培訓班3期，對1050名鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員和農(nóng)村建筑工匠進行了集中培訓，確保每個行政村至少有一名熟練掌握危房加固維修技術的建筑工人和技術指導人員。
方案制定關。根據(jù)農(nóng)戶房屋的建筑結構、破舊程度、材料使用等情況，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導、駐村干部、技術人員與農(nóng)戶共同研究制定切實可行的加固維修方案，經(jīng)“四方”簽字認定后進行施工。
材料入口關。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建部門抽調(diào)專人監(jiān)督危房加固維修戶使用的鋼筋、水泥、砂石等建筑材料，確保所有建筑材料都由正規(guī)廠家和供應商生產(chǎn)供應，有質(zhì)量合格證和供貨協(xié)議。
規(guī)范施工關。制定下發(fā)了加固維修施工導則和施工示意圖，明確了刻槽、捆綁、填充等施工規(guī)范，確保加固維修技術應用達到預定指標。
臨洮縣還堅持把健全機制作為推進農(nóng)村C級危房加固維修模式的重要保障，重點建立完善了四項機制：
工作推進機制。成立了全縣農(nóng)村危房改造工作領導小組，建立推行了危房改造聯(lián)席會議制度和縣四大班子分管領導分片包抓責任制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)加固維修主體責任和業(yè)務部門的指導服務責任，形成了片區(qū)有一名縣級領導包抓、有一支技術隊伍指導服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一套班子主抓的工作體系。
宣傳引導機制。定期組織農(nóng)村C級危房戶實地參觀加固維修示范戶，充分調(diào)動了廣大群眾實施危房加固維修的積極性。
資金扶持機制。采取“項目資金+財政兜底”的方式，對建檔立卡貧困戶按照每戶1.25萬元的標準進行全額補助，對非建檔立卡戶按照每戶1萬元的標準進行補助，有效解決了貧困群眾危房改造資金不足的問題。
督導驗收機制。建立推行監(jiān)督聯(lián)系卡制度，方便群眾監(jiān)督聯(lián)系；縣上成立以四大班子分管領導牽頭的質(zhì)量監(jiān)督組，不定期開展質(zhì)量監(jiān)督抽查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個村選派1名質(zhì)量監(jiān)督員，駐村包戶開展技術指導，確保加固維修完成一戶、檢查驗收一戶、資金撥付一戶。
